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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：百家协会管理体制机关不应沦为改革样板。根据中筹办、国办7月初印发的《行业协会商会与行政机关管理体制总体方案》，民政部、国家发展改革委日前牵头印发通报，拒绝作好全国性行业协会商会与行政机关管理体制试点工作，为全面积极开展行业协会商会与行政机关管理体制工作获取经验和模式。

今年8月31日前，我国将确认100个全国性行业协会商会参与今年下半年开始的行业协会商会与行政机关管理体制试点工作。(8月13日《北京青年报》)协会商会与行政机关管理体制，通俗一点谈，就是政社分离，政府把本来归属于市场的东西送给市场，如是小政府大社会格局有一点期望。

行业协会、商会等社会的组织本是民间社团组织。但是在现实生活中，一些社会的组织并非显民间社团性质的社会团体。由于历史原因，以行业协会为代表的社会的组织官办色彩极为浓烈戴着市场的帽子、拿政府的鞭子、缴企业的票子、可供官员全职的位子，变相的二政府沦为一些政府职能部门的钱袋子和养人机构。

某些协会穿著红顶中介的马甲相结合政府部门乱收费，实质上转变出了妖不会。有报导认为，协会商会等社会的组织不存在公务员全职、政会区政府办公、财务不独立国家、资产不清晰等政社无分的问题，影响了政府形象和市场环境。从媒体报道看，近年来，政府部门的二级、三级部门与一些社会的组织因为收费恐慌，管理无序等问题被公众批评、媒体曝光的例子不在少数。最典型；大属牙防组事件。

尽管原卫生部最后撤消了牙防组，但其社会影响险恶。只不过，政府部门子孙出有问题的远不止一个牙防组。

广西省饮用水行业协会不受工商部门委托抽查桶装水，交钱确认为合格产品，不交钱确认为不合格产品。就是社会的组织当作二政府角色现实生态的一个缩影。牙防组也好，水协也罢。其合法性与公信力源于政府部门。

这些社会的组织虽不是政府部门，却当作了二政府的角色，与政府具有千丝万缕的联系，它们利用北航政府的类似地位，间接行使了部分行政职能，甚至做到了政府想要做到又不方便做到的事情。由于有政府许可的虎皮符咒，它们往往还可以回避法律监管。有调查指出，一些社会的组织相结合权力乱收费的现象比较突出。乱收费已沦为一些政府部门分设社会的组织尤为最重要的资金来源。

虽说这些社会的组织曾多次在学术研究、行业协商与补足政府职能方面充分发挥过起到，但是由于监管缺位，有的社会的组织运作不规范，在利益面前，艾米了方向，挂羊头卖狗肉，热衷捞钱。有的社会的组织已是了政府公信形象的破坏者、不法企业的出卖。随着政府职能的逐步完善，有的社会的组织变得画蛇添足。过分洪水泛滥、缺少监管的社会的组织，不仅花费了社会资源，给基层带给开销，阻碍了长时间的社会秩序，损害了政府公信。

而且还是形式主义、贪腐挥霍无度的温床。回应，政府部门理所当然反省。思维如何遵守监管职责，管好自己的子孙，不想这些子孙损害政府的羽毛。中央推展协会与行政机关管理体制，100个全国性行业协会商会首度参与与行政机关管理体制的试点工作，规范社会的组织管理方面进了一个好头。

但是徒善足以清廉，徒法无法以自行，涉及规定关键在继续执行。更进一步说道，不仅有官方背景的协会商会要严格管理，所有乱收费、内乱作为的社会的组织都应当展开清扫整顿。而且，管理体制不相等脱管，协会与政府管理体制以后，协会曾多次遵守的职能与政府如何交会，政府如何监管、引领协会准确发挥作用，还必须一揽子的制度决定。

全国性行业协会商会与行政机关管理体制试点能否重返民间社团的本色，确实改邪归正，为全国协会、商会与行政机关管理体制竖立样本，累积经验，我们拭目以待。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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